No. 366

GUSTAVO NOBOA BEJARANO

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA


CONSIDERANDO:

Que, el Art. 171 numeral 9 de la Constitución Política del Estado establece que son atribuciones y deberes del Presidente de la República el dirigir la administración pública y expandir las normas necesarias para regular la integración, organización y procedimientos de la Función Ejecutiva;

Que, de acuerdo con Art. 176 de la Constitución Política del Estado el número de ministerios, su denominación y las materias de su competencia, son determinadas por el Presidente de la República;

Que, los artículos 242 y 243 de la Constitución Política de la República definen los principios generales y objetivos permanentes del sistema económico, por lo que la gestión de la Función Ejecutiva en la formulación y ejecución de la política fiscal, que es su facultad privativa según el artículo 260 de la Carta Política, debe armonizarse con la Política Tributaria, Presupuestaria y de financiamiento interno y externo del país, actualmente a cargo del Ministerio de Finanzas y Crédito Público como órgano rector en esta materia;

Que, de conformidad el Art. 17 del Estatuto del Régimen Jurídico Administrativo de la Función Ejecutiva es competencia del Presidente de la República realizar, mediante Decreto Ejecutivo, toda variación en el número, denominaciones y competencia de los Ministerios;

Que, es necesario actualizar la misión del Ministerio de Finanzas y Crédito Público ajustándola al contexto económico actual y dotándole de una organización que le permita coadyuvar permanentemente al crecimiento sustentable de la economía y del desarrollo equilibrado y equitativo en beneficio colectivo; procurando el incremento y la redistribución del ingreso nacional;

Que, al tenor de lo dispuesto en el Art. 20 de la Ley Orgánica de Administración Financiera y Control, la dirección general de la administración financiera del Gobierno Nacional corresponde al Presidente de la República, quien la ejercerá por medio del Ministerio de Finanzas y Crédito Público y delos organismos previstos en la Ley;

Que es necesario garantizar que la formulación, ejecución y evaluación del Programa Económico del Gobierno Nacional se fundamente en un proceso de sostenibilidad de las finanzas públicas;

Que, el Ministerio de Finanzas y Crédito Público, es el órgano rector de la Política Fiscal, Tributaria, Presupuestaria y de Financiamiento Interno y Externo del país;

Que, es indispensable que el Ministerio de Finanzas y Crédito Público sea reestructurado a fin de que sus funciones satisfagan plenamente los requerimientos de la organización económica y financiera del Estado Ecuatoriano, en que se ha empeñado el Gobierno Nacional; y,

En uso de las atribuciones que le confiere la Constitución y la Ley;

DECRETA:

ARTICULO 1.- Cambiase de denominación del Ministerio de Finanzas y Crédito Público por el de Ministerio de Economía y Finanzas. En todas las disposiciones legales en que se hace referencia al Ministerio y/o Ministro de Finanzas y Crédito Público se entenderá que se refiere al Ministerio y/o Ministro de Economía y Finanzas.

ARTICULO 2.- Defínese como misión institucional del Ministerio de Economía y Finanzas, la generación, en el ámbito de los objetivos institucionales, las condiciones necesarias que propicien un permanente, armónico y sostenido desarrollo económico y social, en concordancia con las políticas de Estado y el Plan Nacional del Gobierno Nacional. Coadyuvará tanto al logro del equilibrio general de la economía, a través de su rol en la planificación económica, en la programación macroeconómica, y en la generación y ejecución descentralizada de las finanzas públicas, cuanto a la redistribución del ingreso y a la asignación eficiente, transparente y equitativa de los recursos fiscales.

ARTICULO 3.- Con el propósito de superar la crisis económica que soporta el país, el Ministerio de Economía y Finanzas coordinará con las demás instituciones del sector público y productivo del país, las medidas necesarias para la reactivación económica.

ARTICULO 4.- En el plazo de treinta días el Ministerio de Economía y Finanzas promulgará e implementará el Estatuto Orgánico de dicha entidad, para lo cual, declárese al Ministerio de Economía y Finanzas en proceso de reestructuración, facultándose a su Titular para suprimir, crear y/o trasladar las partidas presupuestarias que sean necesarias conforme a los requerimientos técnicos que dicha implementación exija; y, establecer un Sistema Unico para la administración de los Recursos Humanos, Físicos y de Remuneraciones, de conformidad con las políticas que al respecto apruebe el CONAREM, de todas sus unidades y entidades adscritas y/o dependientes, sobre la base de políticas de descentralización y desconcentración.

ARTICULO 5.- Todas las delegaciones que por mandato de la Ley ejercen las autoridades del Ministerio de Finanzas y Crédito Público se homologarán de conformidad con el nuevo Estatuto Orgánico.

ARTICULO 6.- A partir de la vigencia del Estatuto Orgánico quedan derogadas las disposiciones legales de igual o menor jerarquía que se opongan al presente Decreto, especialmente de los Reglamentos Orgánico Funcionales del Ministerio de Finanzas y Crédito Público, y de sus Subsecretarias y unidades dependientes.

ARTICULO 7.- De la ejecución del presente Decreto, que entrará en vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial, encárguese el Ministerio de Economía y Finanzas.

Comuníquese.- Dado en Quito, a 10 de mayo de 2000


Gustavo Noboa Bejarano
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR